Informativo

REGLAMENTO DE COLOCACIÓN DE GRADERÍOS, SILLAS Y TARIMAS PARA RECORRIDO DE MAMA NEGRA 2019

 

 

REGLAMENTO DE COLOCACIÓN DE GRADERÍOS, SILLAS Y TARIMAS PARA RECORRIDO DE MAMA NEGRA 2019

 

 

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador faculta a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, en sus numerales: 2) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón, 5) Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras, 8) Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y construir los espacios públicos para estos fines.

Que, en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, faculta en su artículo 54 literales: a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales; b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales; g) Regular, controlar y promover el desarrollo de la actividad turística cantonal en coordinación con los demás gobiernos autónomos descentralizados, promoviendo especialmente la creación y funcionamiento de organizaciones asociativas y empresas comunitarias de turismo, h) Promover los procesos de desarrollo económico local en su jurisdicción, poniendo una atención especial en el sector de la economía social y solidaria, para lo cual coordinará con los otros niveles de gobierno; m) Regular y controlar el uso del espacio público cantonal y, de manera particular, el ejercicio de todo tipo de actividad que se desarrolle en él la colocación de publicidad, redes o señalización; p) Regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades económicas, empresariales o profesionales, que se desarrollen en locales ubicados en la circunscripción territorial cantonal con el objeto de precautelar los derechos de la colectividad; q) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del cantón.

La necesidad de contar, por primera vez, con una norma que regule la localización e instalación de graderíos, plataformas ,tarimas y sillas, durante el recorrido de la comparsa de la Mama Negra, para mayor control de esta actividad y mejor desarrollo de la misma.

Que, la falta de control a ciudadanos que colocan graderíos, plataformas, tarimas y sillas, ha provocado que se genere caos antes, durante y después de la realización de la comparsa;

Que, la falta de regulación al cobro que realizan los ciudadanos que brindan estos servicios, ha generado costos excesivos en la mayoría de casos;

Que, es menester tener un registro de los ciudadanos que estarán brindando estos servicios, ya que en su mayoría no cuentan con un documento de identificación.

Que, se requieren espacios seguros y cómodos para que los cientos de miles de turistas, nacionales y extranjeros, que asisten a la comparsa de la Mama Negra puedan disfrutar de la fiesta folclórica más importante del Ecuador;

Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Latacunga, tomando en cuenta su competencia en el ámbito cultural y turístico, ha visto menester que se debe generar un reglamento que pueda regular la ubicación de sillas, graderíos y tarimas a ubicarse en el trayecto de la comparsa de la Mama Negra, precautelando su buen desarrollo;

Que, las máximas autoridades administrativas tienen competencia normativa de carácter administrativo únicamente para regular los asuntos internos del órgano a su cargo, salvo los casos en los que la ley prevea esta competencia para la máxima autoridad legislativa de una administración pública.

 

EXPIDE

Art. 1 Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto regular la colocación de graderíos sillas y tarimas, en el recorrido de la comparsa de Mama Negra, con la finalidad de precautelar el orden y desarrollo de la misma.

Art. 2 Delimitación de los espacios.-

  1. Los únicos lugares establecidos por el Comité de Mama Negra, para otorgar permisos para colocación de graderíos son:
    1. Cívica
      1. Desde calle 11 de noviembre hasta 5 metros antes de Tribuna Cívica, en ambas aceras;
      2. Hasta la puerta de parqueadero de la ESPE-L, en la calle Marqués de Maenza;
    2. Graderío autoridades e invitados especiales:
      1. Frente a la Tribuna Cívica;
    3. Calle Quijano y Ordóñez
      1. Frente principal de la ESPE-L;
      2. Hasta la Escuela Isidro Ayora, desde calle Marqués de Maenza hasta calle Tarqui;
    4. Calle Félix Valencia
      1. Bocacalles que no serán destinadas para equipos de rescate, asistencia médica, logística y vehículos de emergencias considerados en el Plan de Seguridad del evento;
    5. Los únicos lugares establecidos para otorgar permisos para colocación de sillas son:
      1. Calle Marqués de Maenza desde Santiago Zamora hasta Quijano y Ordóñez;
      2. Calle Quijano y Ordóñez desde Marqués de Maenza hasta Félix Valencia;
      3. Calle Félix Valencia hasta av. Amazonas;
      4. Amazonas hasta finalización del recorrido.
    6. Los únicos lugares establecidos para otorgar permisos para colocación de tarimas o plataformas son:
      1. Bocacalles que no serán destinadas para equipos de rescate, asistencia médica, logística y vehículos de emergencias considerados en el Plan de Seguridad del evento.

Art. 4 Temporalidad de los permisos: El permiso tendrá validez desde las 23:00 del viernes 22 de noviembre del 2019, caducando el mismo a las 00:00 del domingo 24 de noviembre del 2019.

Art. 5 Cronograma de aplicación.-

  1. Las carpetas con los respectivos requisitos, se receptarán desde el día miércoles 13 hasta el lunes 18 de noviembre del 2019, en la Dirección de Turismo del GAD Latacunga. Ubicada en la Casa de los Marqueses de Miraflores, calles Sánchez de Orellana y Juan Abel Echeverría
  2. Comisaría Municipal otorgará los permisos a los solicitantes seleccionados desde el día miércoles 20 hasta el viernes 22 de noviembre del 2019, hasta las 12pm.

Art. 6 Objeto de Pago del Permiso Municipal.- Que el GAD Latacunga amparado en el Art. 15 de la Ordenanza de Ocupación de la vía Pública.- Por ocupación de Vía Pública en forma eventual se pagará la tarifa establecida en el Art. 14 más un 50% de recargo. Establece el precio de USD 5,91 dólares americanos por metro cuadrado.

Art. 7 Requisitos.- Las personas que deseen solicitar los permisos para colocación de graderíos, sillas y tarimas, en el trayecto de la comparsa de Mama Negra, deberán contar con los siguientes requisitos:

  1. Para solicitudes de propietarios de casas o locales comerciales en el trayecto de la comparsa:
  2. Copia de escritura del bien inmueble a nombre del solicitante;
  3. Dos copias de cédula y papeleta de votación;
  4. Presentar planilla original de un servicio básico del bien inmueble;
  5. Presentar certificado de no adeudar al GADM Latacunga;
  6. En caso de graderíos y tarimas, se debe presentar una carta de certificación firmada por un (1) ingeniero/a mecánico/a o ingeniero industrial, quien avalará que la estructura se encuentra en buen estado y hábil para poder ser instalada;
    1. El formato de la carta de certificación podrá ser solicitado en la Dirección de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos del GAD Latacunga;
    2. Adjunto a la carta de certificación, se debe presentar una (1) copia de cédula y una (1) copia del título de tercer nivel del ingeniero/a avalado por el SENECYT.
  • La carta de certificación será aprobada por el Director de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos;
  1. No se otorgará permisos para colocación de sillas, graderíos o tarimas, más allá de los límites señalados en la escritura del bien inmueble del solicitante.
  2. Para demás solicitudes:
  3. Ser latacungueño/a de nacimiento o haber residido al menos los últimos 5 años en el cantón Latacunga;
  4. Tener, al menos, 18 años cumplidos al momento de la aplicación;
  5. Dos copias de cédula y papeleta de votación;
  6. Presentar el original de una planilla de un servicio básico, domiciliado en el cantón Latacunga;
  7. Presentar certificado de no adeudar al GADM Latacunga;
  8. Presentar comprobante de pago del metraje a usar, según lo establecido en el presente reglamento, certificado por Comisaría Municipal;
  9. En caso de graderíos y tarimas, se debe contar con una carta de certificación firmada por un (1) ingeniero/a mecánico/a o ingeniero/a industrial, quien avalará que la estructura se encuentra en buen estado y hábil para poder ser instalada;
    • El formato de la carta de certificación podrá ser solicitado en la Dirección de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos del GAD Latacunga;
    • Adjunto a la carta de certificación, el solicitante debe presentar una (1) copia de cédula y una (1) copia del título de tercer nivel del ingeniero/a avalado por el SENECYT.
    • La carta de certificación será aprobada por el Director de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos;
  10. En caso de permisos para colocación de sillas, no se otorgarán permisos para distancias superiores a los treinta (30) metros lineales de largo por cuatro (4) metros lineales de ancho contando con la acera, exceptuando:
    • Calle Marqués de Maenza, desde av. Roosevelt hasta calle Quijano y Ordóñez, dos (2) metros de ancho contando con la acera;
    • Calle Quijano y Ordóñez, desde calle Marqués de Maenza hasta calle General Maldonado, únicamente sobre la acera;
    • Calle Quijano y Ordóñez, desde calle San Vicente Mártir hasta la calle Félix Valencia, únicamente sobre la acera;
    • Calle Félix Valencia, desde calle Quijano y Ordóñez hasta avenida Amazonas, únicamente sobre la acera;
    • Comisaría Municipal realizará la señalización y el mapeo de la localización de todos los espacios solicitados;
    • Comisaría Municipal, en conjunto con Policía Nacional, Unidad de Agentes de Control Municipal e Inspectores de Servicios Públicos serán los responsables de controlar el cumplimiento del metraje asignado por cada permiso.

Art. 8.- Se otorgará un (1) solo permiso por solicitante, sin excepción;

Art. 9.- Se dará prioridad a los propietarios de casas o negocios que se encuentren en el recorrido de la comparsa para colocar graderíos, sillas y tarimas, según lo delimitado en el presente reglamento;

Art. 10.- Cronograma de colocación de sillas, graderíos y tarimas

  1. Se permitirá la colocación de sillas en el recorrido, a partir de las 23:00 del viernes 22 de noviembre del 2019;
  2. Se permitirá la instalación de los graderíos en las calles y avenidas autorizadas previamente, a parir de las 23:00 del viernes 22 de noviembre del 2019;
  3. Se permitirá la instalación de los graderíos y tarimas en las bocacalles que forman parte del recorrido, en lugares previamente aprobados, a partir de las 23:00 del viernes 22 de noviembre del 2019;
  4. Únicamente se permitirá la colocación de sillas, tarimas o graderíos a quienes tengan los respectivos permisos y certificados, en físico, otorgados y aprobados por Comisaría Municipal;

Art. 11.- De la Tesorería Municipal

  1. La tarifa de cobro a prestadores de los servicios antes mencionados será recaudada únicamente en Tesorería Municipal;
  2. El único documento de pago habilitante será el certificado otorgado por Tesorería Municipal.

Art. 12.- Tarifas sugeridas

Las tarifas de los servicios de alquiler de sillas, graderíos y tarimas al público, serán las siguientes:

  1. Las tarifas de alquiler de sillas $2,00 por unidad;
  2. Las tarifas de graderíos $2,00 por persona;
  3. Las tarifas de tarimas $2,00 por persona.

Art. 13.- Obligaciones de las personas responsables

  1. Dar estricto cumplimiento al presente reglamento;
  2. Respetar el lugar designado previamente por Comisaría Municipal.

Art. 14.- Prohibiciones

  1. El ejercicio del comercio informal dentro del lugar destinado a las actividades antes expuestas;
  2. El adjudicatario no podrá, ceder, donar o subarrendar total o parcialmente a otras personas su espacio asignado, ni cambiar de giro de renta;
  3. El expendio de bebidas alcohólicas, según lo enmarcado en la Ordenanza 1.135 Para el control de libadores y ejercicio del trabajo sexual en el cantón Latacunga;
  4. Hacer uso de equipos de amplificación o alto parlantes que perturben el normal desenvolvimiento de la comparsa, o que generen molestias a los asistentes, participantes de la comparsa y público en general, en lugares donde se otorgaron permisos para la colocación de sillas, graderíos y tarimas ;
  5. La colocación de objetos en la vía pública, con la finalidad de apartar lugares que no cuenten con los permisos respectivos;
  6. La colocación de sillas o cualquier tipo de asiento bajo tarimas, graderíos o cualquier tipo de estructura colocados en el trayecto de la comparsa.

Art. 15.- Sanciones

  1. El responsable del permiso que infrinja o incumpla el presente reglamento, en conjunto con personal de Policía Nacional y Agentes de Control Municipal, será retirado del lugar y se lo sancionará según el artículo 17 de la Ordenanza Municipal de ocupación de la vía pública del Cantón Latacunga;
  2. A los prestadores de servicios que se ubiquen sin autorización se aplicará el Art. 21 y 22 de La Ordenanza Reformatoria a la Ordenanza Sustitutiva que Reglamenta la Ocupación de Plazas Municipales, en conjunto con miembros de la Policía Nacional y Agentes de Control Municipal, se procederá a retener temporalmente los objetos que obstaculicen la vía pública, mercadería que será traslada a las bodegas de la Unidad de Agentes de Control, previa la realización del inventario respectivo, se podrá retirar dicha mercadería previo el pago de la multa respectiva, dando seguimiento al debido proceso;
  3. A los prestadores de servicios que se encuentren expendiendo o en tenencia de bebidas alcohólicas antes, durante y después del desarrollo de la comparsa de Mama Negra, se aplicará el Art. 5 de la Ordenanza 1.135 para el control de libadores u ejercicio del trabajo sexual en el cantón Latacunga, las persona que incurrieren en actos prohibidos en los espacios determinados en el Art. 1 de la presente ordenanza, serán sancionados con el desalojo del lugar y multa del 50% de una remuneración básica unificada;
  4. En conjunto con personal de Comisaría Nacional de Policía, Comisaría Municipal, Policía Nacional y Agentes de Control Municipal se realizará el decomiso de bebidas alcohólicas encontradas en los espacios detallados en el presente reglamento;
  5. En caso de existir desmanes en los espacios asignados, será responsabilidad exclusiva de la persona que haya solicitado el respectivo permiso;
  6. En caso de colapso o daño de las estructuras de altura como graderíos, tarimas o plataformas, será responsabilidad exclusiva de la persona que haya solicitado el respectivo

Art. 16.- El presente REGLAMENTO entrará en vigencia a partir de su aprobación y suscripción.

 

 

 

 

Dr. Byron Cárdenas Cerda

ALCALDE DEL GAD LATACUNGA

 

 

Dr. Byron Mauricio Cárdenas Cerda / Alcalde / Gobierno Autónomo Municipal del Cantón Latacunga

Ubicación

Dirección :

Sánchez de Orellana y Ramírez Fita

Telefono :

593 (03) 2813 772

Fax:

593 (03) 2813 772

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